2019中央一号文件发布在即,三农问题备受关注,核心应该是“乡村振兴战略”。中央一号文件已成为中共中央重视农村问题的专有名词,原指中共中央每年发布的第一份文件。改革开放以来已发布20个、新世纪以来已发布15个指导“三农”工作的中央一号文件。
2018年中央一号文件提出关于实施乡村振兴战略的意见:《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。
中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件,对农村改革和农业发展作出具体部署。2004年至2018年又连续十五年发布以“三农”(农业、农村、农民)为主题的中央一号文件,强调了“三农”问题在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。
2019年“三农”改革路线图已经划定。
2018年12月28日至29日,2018中央农村工作会议在北京召开,聚焦“三农”问题。研究落实2019和2020年“三农”工作硬任务,部署2019年农业农村工作。12月30日,全国农业农村厅局长会议进一步部署了2019年重点任务。
根据往年经验,中央经济工作会议、中央农村工作会议等会议内容将对中央“一号文”重点议题释放较强前瞻信号。预计:2019年中央一号文仍将主要紧密围绕实施乡村振兴战略展开部署;乡村振兴战略以及精准扶贫仍是2018年中央农村工作会议的重要内容。
2019年和2020年是全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期。2018中央农村工作会议指出,必须牢固树立农业农村优先发展的政策导向,切实稳住“三农”这个基本盘,突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。
中央农村工作会议,对中央农村的最高工作会议,每年12月在北京召开,2017年召开时间为12月28日-29日。党和国家领导人出席会议并讲话,全面分析“三农”的形势和任务,部署今后一个时期的农业农村工作。
其实对于2019年农村经济发展的方略,刚刚结束的中央经济工作会议已有部署,“扎实推进乡村振兴战略”,明确乡村振兴战略目标:到2020年,乡村振兴取得重大进展,制度框架和政策体系基本形成。并明确了四项具体重点任务。预计2019年初中央“一号文”仍将主要紧密围绕实施乡村振兴战略展开部署。
表1 中央经济工作会议提出“扎实推进乡村振兴战略”四项重点任务
农村农业部日前启动了实施农业高质量发展八大行动,近期将召开全国农业农村厅局长会议,研究2019年农业农村工作思路,部署各项农业农村重点任务。
商务部12月22日表示,将贯彻落实中央稳增长部署的重要举措,健全农村现代流通网络体系,推动电子商务向农村地区延伸覆盖。
展恒基金推荐您关注农业主题优质基金:
把握2018中央农村工作会议和2019中央一号文件带来的机会。
19日晚间,2019中央工作会议发布,中共中央、国务院发布的《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(简称《意见》)指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务,全文11000多字的文件对农村改革发展提出的新要求,全面推进乡村振兴,确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。(见:2019年中央一号文件发布,聚焦“三农”,解读精神,投资机会有哪些?——附全文)