在上期的文章中，我们介绍了美国总统唐纳德·特朗普“最近比较烦”的历史渊源，并且指出导致这一问题的根本原因就在于美国的三权分立体制，本期就向大家系统的介绍下三权分立体制，相信大家在了解这一体制之后，便会理解为什么特朗普总统最近比较烦了。
第一件事：什么是三权分立体制呢？
通俗点儿说，就是为了防止权力过于集中，把一个国家的行政权、立法权和司法权分别交给三个不同的部门去管理，这三个部门相互制约、相互监督的一种政治体制。
在美国，总统是行政权的代表，美国国会是立法权的代表，联邦法院是司法权的代表。而美国国会又分为众议院（下议院）和参议院（上议院），其中，参议院更具有威望，美国总统提出的法案和人名必须经这个院同意后才能生效。而且参众两院的权力是平等而相互制约的，国会通过一项法令必须参众两院共同批准方可生效。
总之，每一个部门都有各自的权力范围，制约着另外两大部门的权力，这三大部分各自保持相当程度的独立。权力易于腐败，绝对的权力绝对腐败。这就是三权分立体制要解决的根本问题。
第二件事：三权分立体制源自哪里？
“三权分立”的学说最早出自英国近代思想家洛克，1688年英国发动著名的“光荣革命”，而作为这次政变的指导思想的就是洛克的“三权分立”学说（这里的三权指的是立法权、行政权和联邦权）。18世纪，法国思想家孟德斯鸠在《法的精神》中进一步提出“三权分立”学说，对于国王权力的确定进行了严格限制，具有重要的进步意义。
1787年9月17日制定了传世的第一部美国宪法——1787年宪法，宪法确立了“三权分立”制度，在保障资产阶级民族和实际利益的同时，使得几个权力机构之间相互制约，相互监督，防止任何一个权力机构出现专权和独裁。
第三件事：三权分立体制的客观评价
三权分立原则的作用下，美国社会平稳延续了200多年，没有出现某一总统或某一集团独断专行的局面，公众的权力基本得到保障。但是，三权分立在美国的发展是不平衡的，在19世纪，国会在政治生活中占主导地位；20世纪30年代最高法院几乎没什么作用；20世纪60年代，以“水门事件”为代表总统权力的过于膨胀等问题都说明这一体制并不是完美无缺的。
三权分立体制是美国历史和人民正确的选择，是符合美国发展的政治体制，同时它也在一定程度上限制权力至高无上，但是也应该看到的是在美国参众两院的一些议员，为满足一己私欲，凭借享有的投票权为个人谋取利益等等。没有最完美的政治体制，只有最适合本国实际情况的政治体制。
在对三权分立体制有一定的了解之后，我们再来看看特朗普总统最近的小烦恼。特朗普有他自己作为总统考虑问题的角度，提出修边境墙的法案，而美国国会有属于这个机构需要衡量和考虑的问题，所以持反对意见。两个权力机构之间并没有形成统一的意见，而一贯任性的唐纳德·特朗普便使出关闭白宫这样的手段来“逼迫”美国国会同意他的法案，进而又影响到以特朗普为首的美国代表团参加达沃斯世界经济论坛，作为“回应”特朗普禁止国会众议院议长和她的议员乘坐军用飞机访问阿富汗和布鲁塞尔。
现在再来看这一系列事情是不是就比较清晰了？
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