5月20日，中国证监会发布消息称：将推出跨市场债券指数基金试点，由沪深交易所会同银行间债券市场推出，该基金以跨市场债券品种为投资标的，可在交易所上市交易或在银行间市场协议转让。同时，中国证监会、中国人民银行也联合发布了《关于做好开放式债券指数证券投资基金创新试点工作的通知》。
此次试点将是债券市场互通互联的重要举措，更好地满足了境内外投资者对于投资债券指数型基金的需求，吸引更多外资进入中国市场，提升了市场的活跃性，促进了债券市场的发展。不仅如此，债券市场的互通互联可以提高市场的流动性，减少系统性风险，也满足了不同偏好投资者的需求。
回顾以往的债券市场，长期以来，我国的债券市场分管而治，呈现分割的局面，债市分为银行间市场和交易所市场，不同的债券品种由人民银行、证监会、发改委等多个部委分别监管，而不同的监管模式产生了具有差异的业务标准，使得金融机构之间不公平的竞争，监管套利也在所难免。
关于对债券市场互通互联措施，2018年6月14日实现了首次联合检查，其中包括证监会、央行和中国银行间市场交易商协会，主要针对证券评级机构存在的评级虚高、评级泡沫，未能有效揭示信用风险等突出问题进行了联合执法行动。
在此之后，2018年9月11日人民银行和证监会联合发布了《2018年第14号公告》，公告围绕逐步统一银行间债券市场和交易所债券市场评级业务资质，加强对信用评级机构监管和监管信息共享，推进信用评级机构完善内部制度，统一评级标准，提高评级质量等方面进行了规范。
在2018年12月，证监会联合人民银行、发改委共同发布了《关于进一步加强债券市场执法工作有关问题的意见》，强化监管执法，加强协同配合，建立统一的债券市场执法机制。根据《意见》，证监会将依法对银行间债券市场、交易所债券市场违法行为开展统一的执法工作，对涉及各类债券的信息披露违法违规、内幕交易、操纵证券市场以及其他违反证券法的行为，依据证券法有关规定进行认定和行政处罚。
而随着当前金融监管趋严，政策法规不断出台，金融防风险、去杠杆等多项政策举措大背景下，债券市场的统一监管成为监管层消弭市场分割所引起的潜在风险的必要措施。
继5月20日《通知》发布后，中国证监会将推动试点债券指数基金的注册审核工作。而对于债券市场的统一管理和协调发展，并不能一蹴而就，相关的配套措施和机制还有待进一步出台，因此未来监管部门还将出台更多措施。而在此前，证监会也曾透露，下一步证监会联合发改委、人民银行将从债券市场统一发行准入和信息披露标准、政策性金融债跨市场发行、完善回购制度、加强信息共享和失信联合惩戒等五个方面共同推进债券市场的协调监管。
