2019年中央经济工作会议精神,指引2019年经济工作和政策方向

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2018-12-13 阅读量:19069 中央经济工作会议 宏观经济 国家政策

国务院新闻办公室定于2019年1月15日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、中国人民银行副行长朱鹤新介绍本部门落实中央经济工作会议精神的具体举措,并答记者问。

发布会要点汇总如下:

央行副行长朱鹤新:

●稳健货币政策并不意味着一成不变,要保持松紧适度;下一步央行要在疏通货币政策传导机制上做更多的努力和探索,打通货币政策传导机制最后一公里。

●当前经济运行稳中有变、变中有忧,经济金融形势可能更加复杂;央行将实施好稳健的货币政策,强化逆周期调节,做到松紧适度,保持流动性合理充裕,保持货币信贷和社会融资规模合理增长,促进经济金融良性循环;要保持好金融稳定,进一步降低金融风险,稳定好宏观杠杆率。

●关于降息的问题,大家可能关注比较多;总的来看,现在货币政策在实体经济中的作用正在逐步发挥,同时对原来的政策也在做动态评估,在这个基础上再做进一步的研究。

●要持续通过政策来引导,通过平台的搭建来支撑,解决一些银行不敢贷、不愿贷、不会贷的问题;要继续落实好稳健的货币政策,把逆周期的调节做好;督促商业银行加大主动投放的力度;用好债券、信贷和股权三支箭。

●当前市场对降息比较关注,从货币政策的结构上看,货币政策已围绕薄弱地区、重点领域做了各种努力,总体看,货币政策在实体经济的作用越来越发挥出来,在这个过程中,应该让已有的政策进一步发挥作用,并在此基础上做动态评估。

发改委副主任连维良:

●推动宏观政策落实,保持经济运行在合理区间,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费;制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施。

●推进传统产业改造提升,建设一批国家产业创新中心;制定出台稳住汽车、家电等热点产品消费的措施,鼓励信息、旅游、体育等服务消费和网购等消费新业态。

●实施更大规模的减税降费,解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题;结构性政策要强化体制机制建设,深化国企国资、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革,强化竞争政策的基础性地位,创造公平竞争的制度环境。

●下一步将加大国企混改力度,在前三批50家试点的基础上,加快推出第四批100家以上试点。

●着力统筹推进城乡区域融合发展,持续推进乡村振兴战略实施,加力推动1亿非户籍人口在城市落户,深入实施国家重大区域战略。

●通过降准资金支持市场化法治化债转股,使得企业和实施机构参与的积极性大幅度提高,签约金额超过2万亿元;目前市场化法治化债转股落地率已经超过30%。

●2019年将推进人工智能、工业互联网、物联网建设,加快5G商用步伐,加强城乡基础设施建设;加快发行和用好地方政府专项债券,支持在建工程及补短板重大项目建设;发改委在大幅压缩项目审批时间、加快审批进度 。

财政部副部长许宏才:

●去年全年减税降费规模约1.3万亿元,激发市场活力,今年将实施更大规模的减税,推进更为明显的降费;今年将加大财政支出力度,较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板。

●财政部:今年实施积极的财政政策,要较大幅度增加地方政府专项债券规模,支持重大在建项目建设和补短板,更好发挥专项债对稳投资、促消费的重要作用;增加地方政府专项债券规模,不意味着放松对地方政府债务的管理。

●财政部副部长许宏才表示,按照中央经济工作会议部署,2019年将适度增加地方政府一般债务规模,较大幅度增加专项债规模,具体规模要等全国人大审议通过后确定,待全国人大通过后,财政部会把地方政府专项债数额下达给地方,争取今年9月底前各地完成地方专项债的发行。

以下为旧文章:


2019年中央经济工作会议即将召开,2019年重大经济方针、经济工作任务将围绕2019年中央经济工作会议开展。每年年底的中央经济工作会议举国瞩目,是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。今年,总书记和总理将发表重要讲话,总结经济发展,分析经济形势,以及部署明年经济工作。今年12月18日是十一届三中全会召开40周年纪念日,中央经济工作会议可能会在此前召开。

 

从往年安排来看,中央政治局先行召开经济工作研究会议,之后才会开启中央经济工作会议。目前,全国大部分省市自治区已确定:明年1月中旬到1月月底,将召开地方两会,公布各地2019年经济目标。国家统计局数据显示,2018年第三季度经济增速为6.5%,2018年前三季度经济增速为6.7%,预计2018年经济增速在6.6%左右,可完成年初制定的2018年经济增速达到6.5%左右目标。市场普遍观点认为,2019年经济增速有下调可能性,预计6%-6.5%区间,甚至2019年经济增速将至6%。

 

从今年几次高规格经济工作会议来看,预计将对经济下行风险给予高度关注;强调“六稳”的主基调,“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”;宏观政策层面,预计会延续“积极财政政策和稳健货币政策”组合不变。鼓励和支持民企发展是中央坚定不移的方针,未来伴随着民企利好政策落地以及发挥效应,预计2019年民企的生产经营状况会逐步改善。

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表 2019年中央经济工作会议精神前瞻

 

小编为你总结近十年中央经济工作会议主要精神:


 

表3 历年中央经济会议主要主题


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