12月19日，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》《意见》指出，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，提出相关意见。
12月20日，“新规”落地后数据等产业相关板块就表现出活跃的趋势，当天同数据相关的，如数据安全、数据存储、大数据等多股上涨。数据二十条从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四方面提出20条政策举措，初步搭建了我国数据基础制度体系。
数据正成为驱动经济社会发展的关键生产要素。根据国家工业信息安全发展研究中心等机构联合发布的《中国数据要素市场发展报告》，2021年数据要素对我国GDP增长的贡献率和贡献度分别为14.7%和0.83个百分点，呈现持续上升状态。市场空间方面，2021年我国数据要素市场规模达到815亿元，2022年市场规模接近千亿元，并且在“十四五”期间有望保持25%的复合增速。
财通证券分析师杨烨表示，“数据二十条”是国家出台首个把数据要素上升到社会生产要素顶层制度文件，具有深远的历史开创意义。数据要素有望成为数字经济时代下的“新土地”，将在未来现代化产业体系转型的过程中扮演最底层的驱动角色。
除了“数据二十条”，数据要素相关政策正密集出台，推动其市场建设。工业和信息化部日前印发的《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》指出，规范工业和信息化领域数据处理活动，加强数据分类分级管理，促进数据开发利用。12月9日，财政部办公厅发布《企业数据资源相关会计处理暂行规定(征求意见稿)》，旨在加强企业数据资源管理，规范企业数据资源相关会计处理，发挥数据要素价值。10月28日，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出2023年底前，初步形成全国一体化政务大数据体系的建设目标。
因此，综合上述国家相关意见和各部门有关倡议，我们认为拥有数据资源的企业、与政府合作开展公共数据运营，以及进行数据加工与保障数据安全的企业有较好的成长机会。此外，信创标的有望持续扩展。以CPU、操作系统、数据库、办公软件为代表的基础软硬件产品型公司，ERP、OA等通用管理软件企业，以及面向重点行业的管理软件和业务软件厂商，有较高的景气度。
除了利好拥有大量数据的平台经济企业的数字经济业，其次专业人士分析，在传统行业中如航天、交通、卫生、地理信息系统等，虽然本身不是数字经济企业，但是它有大量的数据图片，通过数字化的方式保存，也可以进行安全可控的进一步开发和整理。另外，对数据有需求的相关行业，如金融、地产、工业制造业等，数据可以为他们赋能，提升经营效率，提质降本增效，更有助于提升企业的竞争力。除此之外，围绕着数据交易相关的服务行业，对于从事数据交易服务专业化机构、相关人才的培训机构等都是利好消息。
